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带两份“伴手礼”出访,高市急着见特朗普,请他帮忙稳住首相之位

高市早苗这趟外访,可是花足了心思。 据日本共同社11月12日报道,多名日美关系消息人士透露, 日本政府正在设法安排高市早苗与美国总统特朗普,在本月中旬菲律宾马尼拉举行的东盟相关会议期间提前会面, 日方已经向美方询问意向。 【高市想在东盟峰会期间提前和特朗普单独见面】 这个安排看似普通,实际上相当有讲究。按照日本方面公开的行程,高市16日至19日访问菲律宾和中国,先在马尼拉参加东盟相关会议,随后前往深圳出席APEC领导人会议。特朗普预计11月17日抵达马尼拉,参加东盟与美国特别峰会。 问题在于,特朗普接下来还可能在深圳与中国和俄罗斯领导人举行三方会晤。东京显然不想等到深圳再看情况。说白了 ,高市想抢在三方会晤之前,先给特朗普打个招呼,提醒美国总统,日本的安全关切不能被忽略。 所以,高市急着见特朗普,第一份“伴手礼”就是政治上的表态:日本仍然是美国在亚太地区最重要的盟友之一,希望华盛顿在处理中国、俄罗斯及地区安全问题时,继续把日本的利益考虑进去。 但这还不是全部。真正值得关注的是 ,高市还准备在钱的问题上向特朗普“释放善意”。 11月12日,日本《朝日新闻》披露,日本政府正在考虑提高驻日美军经费的日方承担额度。 从原来的2110亿日元提升到3000亿日元以上,相当于目前水平的1.4倍。 【日本正在考虑提高驻日美军经费】 这笔所谓的驻日美军经费,也就是日本长期以来所说的“体贴预算”。日本承担的项目包括驻日美军基地日籍员工的工资、基地设施的水电燃气费用,以及美军的日常训练转移费用等。 对于日本来说,每年多掏近千亿日元不是一个小数目,不过在美国眼里,这点钱显然不够。据日媒披露, 特朗普政府直接狮子大开口,要求日本将驻日美军经费提高到原来的3倍。 按照目前的基数计算,这意味着美国希望日本每年承担约6300亿日元,五年总额超过3万亿日元。而日本目前考虑的五年总额,大约只有1.5万亿日元。 这还不够, 美国还希望日本进一步出钱改善基地的防护能力 ,包括加强设施抗打击能力,甚至考虑地下化、加固部分基地设施。说得直白一点,美国不仅希望日本继续承担驻军费用,还希望日本花钱给美军基地“翻新”一下。 此前,高市已经在对美投资和能源合作上作出不少承诺。今年3月访美期间,日本就公布了最高730亿美元的能源项目投资安排,涉及核电和天然气发电。如今,驻日美军经费又摆上桌面。 高市拿出的第二份伴手礼,其实就是日本愿意进一步承担日美同盟成本的姿态。 【高市今年3月访美时带了730亿美元投资给美国】 但特朗普显然不会因为日本愿意多掏一点钱,就马上满足东京的所有要求。在他的逻辑里,盟友关系也是一笔生意。日本既然需要美国提供安全保障,就应该拿出更多实际投入。 更尴尬的是, 日本现在也不是财大气粗 。一边是驻日美军经费可能上涨,一边是高市政府希望推进防卫力量建设,还要考虑此前提出的食品消费税减税政策。日本财务省近期提出的下一轮五年防卫开支方案,规模为50万亿至60万亿日元,明显低于部分防卫部门和自民党议员期待的80万亿日元。 路透社指出,财政压力已经开始影响日本未来的军购安排,部分导弹和战机采购甚至可能被大幅削减。 这就形成了一个很现实的矛盾:高市想向美国证明日本愿意承担更多安全责任,可日本自己的财政也不是没有极限。那么, 她为什么还要急着提前见特朗普?原因恐怕不只是外交。高市真正需要的,是特朗普对她的政治支持。 【石破茂正在成为日本自民党内“反高市”的代表人物】 高市现在的处境,用“内外交困”形容都算客气。ANN最新民调 ,高市内阁的支持率跌到47.1%,一个月掉了11.2个百分点 ,上台以来最低。另外,有55%的受访者认为她“有必要”改善中日关系。 自民党内部最近更是有了一种“逼宫”的气氛。前干事长森山裕公开反对她的食品消费税政策,前首相石破茂被党内反高市势力推成抗衡“高市独大”的“现实人选”,现在党内一些人已经开始帮他为下一次选举铺路。 明年秋天,自民党将迎来又一次总裁选举。高市需要在那之前让党内相信一件事:她能搞定美国。一个在对美关系上拿不出可见成果的首相,在总裁选举的党内博弈里就是负资产。 所以她急着见特朗普,本质上不是外交日程,是党内生存日程。 但讽刺的是,特朗普自己也是“跛脚鸭”一个,也迫切地需要外界帮助。 【特朗普目前也是“跛脚鸭”状态】 特朗普中期选举丢了参众两院,国内议程被民主党卡死,余下两年是标准的“跛脚总统”。历史上跛脚总统的共同选择,是把资源往外交上挪,用外部成果对冲内部失血。CSIS的专家说得直白:中期选举失利后,总统们通常以这种方式重整旗鼓。 换句话说 ,特朗普迫切地需要在深圳拿到某种可宣示的东西——哪怕只是三方会谈的画面本身——来证明他仍然能在世界舞台上做事。 这也意味着赴华参会一事,远比听高市说一些人尽皆知的“废话”要重要的多。 于是,一

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